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危险辨识

1 目的与范围 

1.1 为强化危险源的管理工作,对项目所辖区域内的危险源、重要危险源和重大危险源实行登记建档,控制管理,防止发生重大伤亡事故,确保安全生产,特制定本制度。 

1.2 本制度规定了项目所辖区域内的危险源、重要危险源和重大危险源的识别、评价和管理控制的方法和程序。

2 总则 

2.1 危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 

2.2 重大危险源的评价原则: 

1)按GB 18218-2000《压球入口》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量确定为重大危险源。 

2)有以下重大后果的可确定为重大危险源。 

a.可能导致一次事故造成死亡3人及以上,或直接经济损失50万元及以上后果的危险源; 

b.可能导致一次事故造成严重社会影响(如爆炸、多人急性中毒、需要社会救助的重大火灾)及其他严重损失(如环境破坏)的危险源; 

c.可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上,或价值损失50万元及以上危险建(构)筑物。 

2.3 重要危险源是指介于重大危险源与危险源之间,为本项目所关注重要的危险源。

 3 职责

3.1 安全部是公司危险源辨识、风险评价和控制的主管部门,负责制订危险源辨识和风险评价办法,并组织实施;负责重大危险源的管理和控制;负责指导重要危险源和危险源的管理和控制。 

3.2 各部门是危险源辨识、风险评价和控制的责任部门,负责实施危险源辨识和风险;负责对重要危险源和危险源的管理和控制;配合安全部对重大危险源的控制。 

4 危险源的识别和评价 

4.1 危险源识别范围:施工区域内所有作业场所,涉及厂区地理位置、生产工艺过程、生产设备、辅助设施、材料、运输线路、员工、作业环境及相关方等。

4.2 危险源识别方法: 

1)区域划分:按部门确定出项目基本的危险源识别单元。 

2)确定基本的识别单元:危险源识别采用“工序(活动)/设备/人员分析法”的方法,以部门工艺、工序(活动) 过程为主线,将其工艺、工序(活动)分解成若干个小单元。 

3)辨识内容:采取现场调查或参照安全性评价检查表中所列项目逐项检查的方法,分别辨识出各工序(活动)区域内的设备设施、人员、工艺、材料、能源、作业环境及相关方等各种类型的危险源。 

4.3 风险评价方法:采取“是非判断法”或“作业条件危险评价法”对每一项危险源进行风险评价,确定重大危险源或重要危险源。 

1)是非判断法:危险源及可能产生的后果符合下述四种情况之一者,可直接定为重大危险源: 

a.按GB18218-2000《压球入口》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的危险源; 

b.可能导致一次事故造成死亡3人及以上,或直接经济损失50万元及以上后果的危险源; 

c.可能导致一次事故造成严重社会影响(如爆炸、多人急性中毒、需要社会救助的重大火灾)及其他严重损失(如环境破坏)的危险源;

d.可能造成一次坍塌事故死亡3人及以上,或价值损失50万元及以上危险建(构)筑物。 

5 危险源的管理和控制 

5.1 危险源管理责任分工: 

1)重大、重要危险源由项目安全部确定,一般危险源由各部门根据实际情况确定,并报安全部备案。 

2)各部门对所辖管理范围内的重大、重要、一般危险源均负有直接管理责任。 

3)各部门要对危险源进行重点控制,纳入日常安全检查和系统检查。按要求落实责任班组或责任人。 

4)安全部对危险源的控制管理情况实施监督、检查。

5.2 重大、重要危险源的管理 

1)凡符合GB 18218-2000《压球入口》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的重大危险源,按照国家有关规定进行上报和管理。 

2)工程项目中存在重大、重要危险源时,应在项目可行性分析报告和初步设计中对重大、重要危险源进行风险评价与风险控制,并制定事故应急救援预案,报安全部组织专家审查认定。在项目完工试运行时,由项目主管组织安技部、保全部等有关部门对重大、重要危险源的管理控制措施进行安全评价。 

3)重大、重要危险源的所在部门,对重大危险源都要有完善的安全技术控制防范措施和组织措施(包括对人员的培训与指导,提供安全的设备,对工作人员的水平、工作时间、职责的确定,以及对外部合同工和现场临时工的管理)。 

4)凡被列入重大、重要危险源的单位,实行三级安全管理控制,即:     

a.所在班组危险源的安全检查表每天每班检查1次。   

b.危险源的安全检查表每周检查1次。 

c.安全部危险源的安全检查表每月检查1次(负责检查重大危险源的消防工作)。 

5.3 各部门对危险源检查中查出的隐患,要按照职责分工,立即落实整改并及时将整改结果记录存档,对查出的重大隐患或暂时无法整改的项目,要以书面形式,对口上报公司主管职能部门,各职能部门接到报告后,要立即组织危险评估并将落实整改意见报公司主管领导,同时抄送安全部。 

5.4安全部门要建立重大危险源安全管

 

附表:重大危险源清单

重大危险源清单

     

序号

危险源称

可能导致的事故

风险等级

控制措施

1

土方开挖放坡不符合规定和钻孔桩塌孔

坍塌

A

制定管理方案与加强现场监督检查

2

车道狭小、不遵守交通规则

交通事故

B

制定专项交通方案加强现场监督检查

3

作业人员不戴安全帽

物体打击

A

制定管理方案与加强现场监督检查

4

临时用电

触电

B

制定管理程序与加强现场监督检查

5

砼浇筑

职业病

B

制定管理程序与加强现场监督检查

6

脚手架搭设

坍塌

A

制定管理程序与加强现场监督检查

7

模板工程

坍塌

A

制定管理程序与加强现场监督检查

 

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